党委薛化孚书记在干部述职暨2008年目标签订会议上的讲话

加强思想武装实现科学发展

——在干部述职暨2008年目标签订会议上的讲话

党委书记薛化孚

2008年2月17日

同志们：

寒假结束，我们就紧锣密鼓连续召开会议，主要议题都是研究部署2008年的工作，其目的是向内使劲，苦练内功，带好队伍，努力实现“一高一低”，在新的一年里推动学校更好更快发展。经过前一阶段讨论和修改，各部门已经明确了自己的努力方向和工作目标，在充分准备的基础上，今天，我们召开了干部述职暨2008年目标签订会议，下面，我就2008年的工作讲三点意见：

一、2008年学校工作的总体思路和指导思想

过去的一年成绩喜人，成果丰硕，广大教职员工为此付出了艰辛的努力，年前，学校专门召开了总结表彰大会，并对取得的成绩进行了全面总结，这里我不再重复。成绩属于过去，我们发展的道路还很长，面临的困难还很多。从硬件上讲，由于办学经费、政策、环境条件有限，校园的面积、校舍、图书、仪器设备等硬件设施都显得不足；学生的餐饮、洗浴、文体活动、图书阅览、信息获取、实验实习等条件都还有这样那样的问题，师资力量等还有明显的差距；在软件方面，我们的校风、教风、学风和机关作风有待进一步培养和凝练；教书育人、服务育人、管理育人、环境育人的氛围还不够浓厚；在有的干部中，“官本位”意识还较重，以我为中心的观念较强；以学生为本、服务一线、服务教学、服务教师的意识还没有真正树立；在一些教师中，还存在着单纯教学观点，尊重和理解学生、爱护和帮助学生、培养和全面提高学生的意识还没有真正确立；学生的思想政治素质、职业道德素质、人文科学素质、科研创新素质都有待进一步培养；部门之间、单位之间的合作意识、协调意识、责任意识、全局意识还影响着一些任务的顺利完成；教学管理、教学改革、课程建设有待进一步加强；科研论文的水平、科研项目的档次、科技成果的效益有待于进一步提高。

同志们，我们认识问题、提出问题，是要依靠大家的力量齐心协力地解决问题。“居安思危”，“思则有备，有备无患”。如果我们看不到存在的问题，不解决存在的问题，就会影响事业的发展，影响我们向着更高水平迈进。我们必须保持清醒的头脑，未雨绸缪，洞察先机，趋利避害，克服困难，以战略全局的眼光去面对未来，以充分的精神准备去应对挑战，以扎实有效、锲而不舍的工作去破解难题，创造出更加美好的业绩。

在新的一年里，我们必须进一步拓宽办学思路，认真研究新形势下高校办学的新途径、新规律，努力开创学校发展新局面。2008年工作的指导思想是：以党的十七大精神为指针，以办好人民满意的教育为目标，以提高教育教学质量为重点，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以法治校，质量兴校，人才强校，向内使劲，强基固本，内涵发展，把扎扎实实办好名副其实的专科学校，当成第一要务，蓄势待发，乘势而上，为升本奠定基础，促进学校又好又快发展。

根据这一指导思想，新年度以教学为中心的各项工作，要在“三个一”上狠下功夫。首先是“一内”，就是走内涵式发展的道路，在提高教育教学质量和人的素质，促进全面发展上下功夫。这是目前学校最大的实际，是实现又好又快发展上的“牛鼻子”。这项工作不用花很多钱，抓好了就能带动和保证其他各项建设的发展。其主要内容是把学校的升格精神、评估精神，也就是人的积极性、创造性调动好、保持好、发挥好，而且与时俱进，不断提高到新的层次和水平。这里，我要引用教育家陶行知的一句话，“有钱办学不算稀奇，我们要把没有钱的学堂办精彩才算本领”。当代教育家赵嘉奇也说：“硬件假设，只要有钱随时可以办到，但软件这块，比如队伍建设、校风建设、学校管理、规章制度、学生行为习惯，这些人文方面的东西，多少钱也买不来”。“一高”就是保持学校的高位运转，即在更高的起点上，坚持更高的标准、更高的要求，规范我们的各项工作和建设，保证取得更高的成效。“一低”就是转变作风，重心下移，扑下身子，身先士卒，靠前指挥，狠抓落实。任务干不完人不走，不出优秀成果不罢休。总之，“一内”是方向，“一高”是目标，“一低”是保障。希望各级干部和全体职工，都要进一步明确任务，振奋精神，突出重点，细化措施，以饱满的政治热情和务实苦干的工作作风，务使新年度的各项工作更上一层楼，干出新业绩。

二、选准突破口，抓住关节点，推进学校的建设与发展

当前，我们面临的工作繁多、任务艰巨。要分清主次，突出重点，找准主攻方向，重点解决影响全局的重要问题和涉及师生切身利益的热点难点问题，主要要从以下几个方面下功夫。

（一）完善制度。

多年来，我们制定了一系列规章制度，对于学校的管理起到了保障作用。但是，按照规范管理、科学管理的要求，还有一定的距离。今年，要下决心完善教学、科研、学生、人事、财务、后勤、安全保卫等各项管理制度，重点是干部人事管理制度和财务管理制度。

一是完善干部人事制度，使干部和教师有明确的奋斗目标，有内在的动力和外在的压力，充分发挥积极性、主动性和创造性。要重点解决一是干与不干一个样的问题，二是干好干坏一个样的问题。长期以来，由于考核制度不够健全，社会上很多单位都出现了这样的现象，讲起成绩来夸夸其谈，说起问题来敷衍了事，评先进评优秀轮流坐庄，提职务提职称论资排辈，缺乏一个客观的标准和硬性的条件。学校今年准备对部门实行目标管理，严格考核，兑现奖惩。年底还要进行教师述教述职，评出优劣。这样，不论是担任党政领导职务的干部，还是负责一个部门的领导，或者是教职员工，都必须以业绩说话。当一个中层干部，虽不能说战战兢兢、诚惶诚恐，但也必须感到压力很大，每年都要有新思路、每年都要有新成绩。

二是完善财务管理制度。主要是严格管理、开源节流、把钱用在刀刃上。学校的钱来之不易，每一分钱都是老师们辛勤汗水的结晶。我们没有任何理由讲排场和挥霍浪费。在学校招生规模不断扩大的形势下，学校要盖楼、添设备，改善条件，提高职工待遇，钱从哪里来？必须靠开源节流。要进一步提高办学效益，避免资金损失，减少资源浪费。学校有关部门要拟定《关于建设节约型校园的意见》，加强对资金、水电、车辆的管理，严格控制办公费用支出，杜绝跑冒滴漏，降低运行成本。继续坚持和完善招投标制度，建立健全重大项目论证制度，提高投资决策的准确性和有效性。

（二）健全机制。

建立切实可行的运行机制，达到有计划、有检查、有落实、有结果。建立完善有力的监督机制，达到反馈及时、督办有力、责任明确、工作到位。要从四个方面完善监督机制：一是督办。今年，每季度要进行一次督查。有关部门要充分发挥应有的督办作用，学校决定了的事情要一督到底，做到事事有回音，件件有结果。对于一些办事拖拉、效率低下的部门和干部，要进行通报批评。各部门都要着眼于方便基层、方便师生，规范公务行为，简化办事程序，减少办事环节。要将服务与管理放在同等重要的位置，建立方便、快捷、高效的服务机制。二是问责。建立领导干部抓落实责任制，完善重要工作目标分解制，对每一项工作都要定人员、定责任、定时间、定进度，克服那种看似都在抓实则没人抓、看似都在管实则没人管、看似都在负责实则没人负责的不良现象。在去年的中层干部会上，我曾经专门讲到要建立责任追究机制，对于不作为、乱作为和质量责任要一追到底，纪委和组织部门要把这个问题落实好。再就是考评和奖惩。制定和实施体现科学发展观和正确政绩观要求的实绩考核办法，把考核结果与评先评优、晋级晋职挂钩。对工作实绩突出的部门及工作人员给予表彰奖励。对工作不负责任，甚至失职渎职造成工作损失和不良影响的，要根据责任轻重，分别采取诫勉谈话、通报批评、限期改正、引咎辞职以及组织纪律处理等方式进行问责，做到奖罚分明。

（三）优化队伍。

一是建设一支政治素质高、管理能力强的中层干部队伍。政治素质高，就要认真学习、深刻领会、坚决贯彻执行党的路线、方针和政策；就要密切联系群众，全心全意为师生服务，廉洁奉公、遵纪守法、作风正派、团结同志；就要顾全大局、尽职尽责、勇于奉献。管理能力强，就要努力学习相关领域的知识，研究管理理论，提高管理水平；就要善于总结经验、查找不足、取人之长、补己之短；就要把握整体、统筹全局、协调合作、开拓创新；就要以实实在在的工作业绩取得群众的拥护和信任。今年，学校要进一步加大干部培训力度，根据需要，还要争取安排干部到上级党校、到重点院校学习锻炼。要加强对干部的教育和考核，切实提高干部的综合素质和管理能力。这个问题最后我还要展开讲一讲。

二是建设一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的教师队伍。办学以人才为本，以教师为主体。今年，要把建设高水平的师资队伍作为重中之重，从学校领导班子到中层干部都要牢固树立依靠教师办学的理念，大力实施人才强校战略，以培养专业带头人和骨干教师为重点，以创新和完善教师资源配置和激励约束机制为手段，启动“四个百名工程”。首先要筑巢引凤，建立有效的人才引进机制，加大高层次人才的引进力度。对于学有所成的高层次人才在政治上信任、工作上重用、生活上关心、事业上支持，做到“事业留人、感情留人、环境留人、待遇留人”。其次是强化培训。扎实开展“教师培训年”活动。进一步重视教师培养工作，通过在职培训、脱产进修、出国深造、攻读学位等方式，提高他们的学历层次和学术水平和执教兴国的能力。第三要造就名师。现代教育家戴松松指出：学校为教师的成长设计的路径是：合格教师→骨干教师→学科带头人→专家型教师→名师。要求青年教师通过传帮带形式，一年内站稳讲台，三年合格，五年内成优秀教师。我们要遵循教师的成长规律，加大培养力度。要重视专业带头人、学术带头人和骨干教师的遴选和培养，加强梯队建设；培养知名学者，打造人才高地，选拔和培养一批思想品德好、学术造诣深、教学能力强的教师尽快成为教学“名师”。建立有利于名师脱颖而出的培养机制、使用机制和竞争机制。

（四）提高质量。

我相信，上述问题如果解决了，我们的办学质量就会有新的提高。质量提高的标志是什么呢？我看应该有这样几个方面：一是构建了和谐校园，师生心情舒畅、热爱学校、积极工作，全校上下有一股向心力、凝聚力；二是毕业生受到社会的欢迎；三是培养了一批骨干教师，他们在省内外医学教育界有相应的声誉，在全国学术组织中有地位，在重大学术会议上有声音，在权威期刊上有文章；四是附属医院社会效益、经济效益、社会声誉进一步提升。

同志们，学校的建设与发展是主题，提高教学质量是目的，改革创新是动力，党的建设和思想政治工作是保障。学校党的建设与思想政治工作要围绕学校的中心工作来进行，要为学校的建设与发展保驾护航，要不断创新工作思路和工作方式，要在贴近实际、取得实效上下功夫。各级党组织要教育我们教师教书育人、为人师表，爱校如家、爱生如子，肯于钻研、勤于思考、乐于奉献；要教育我们的干部职工学会尊重，学会理解，学会合作，学会关心，为创造一个和谐、宽松、温馨的环境而努力。要把在升格和人才评估中的好做法、好经验、好制度坚持下去，并形成长效机制，以此来推进我们的工作。

三、努力提高七种能力，确保各项工作任务完成

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。在诸多因素中人的素质是第一位的，在今后的工作中，我认为我们大家都需要培养提高以下几种能力。

一是着力培养和提高学习的能力。这是决定和影响其他能力的首要因素。当前主要的共性问题是对学习重视不够，没有把学习当成一种责任、任务，更说不上成为一种境界和乐趣。重干轻学甚至只干不学的倾向不解决，是相当危险的。有的同志任职多年，工作平平，打不开局面，创不出新业，原因是能力和水平依然故我，没有通过学习切实提高和完善自己。解决的办法首先是提高对学习的认识。“学如逆水行舟，不进则退”，“不学习就等于慢性自杀”，“刀不磨要生锈，人不学要落后”。希望大家从这些名人警句中悟出学习的重要性，切莫长期沉浸在良好的自我感觉之中。再是形成制度，施加压力。通过每月一次中心组学习，每季度一次督学评比来促进学习深入。我们还是提倡“三个一工程”，即“日读一文，周写一篇，月览一书”。总之，组宣部要对学习做到有计划，有布置，有讲评，促使大家养成读书学习的良好习惯，从而带动干部能力的提高。

二是统揽全局的把关定向能力。政治上要强。用马列主义中国化的最新成果武装头脑，要具有共产主义的远大理想和坚定的社会主义信念。要有敏锐的政治头脑和鉴别力。善于统揽全局，精心谋划。从整体上把握事物的发展方向。讲政治就是讲全局、懂全局、谋全局。“不谋全局者不足谋一域”，没有全局就没有方向。作为部门的主要负责人，要心中有全局，能够透过现象看本质，这就要目要明，就是要眼观六路；耳要聪，就是要耳听八方；心要细，就是要心细入微；脑要思，就是要勤想多思。只有这样才能始终保持政治上的清醒和坚定，也只有讲政治才能站得高看得远，通晓全局，在大局下行动。

三是运筹帷幄的科学决策能力。决策力要强。中层干部负责学校一个方面的工作，是部门的主要决策人。决策水平高低，往往取决于主要负责人的决策能力和素质的高低。要保证决策的成功，主要领导必须通晓决策程序，精通决策艺术，掌握决策方法，思想观念要新，情况问题要明，分析思考要准，不同意见要听，歪风邪气要顶，个人得失要轻，善于沟通，顺势利导，敢于集中，发挥决策中的主导作用。不但应有决策的能力和素质，还要有多谋善断的魄力和勇气。要有思路、有办法、有主见，看准的事情当机立断，敢直言、敢放权、敢拍板、敢担过，切忌决策中的议而不决，优柔寡断，错失良机。否则“即使在其位，也不足以谋其政”。

四是海纳百川的相容共事能力。相容性要强。具有广阔的胸怀和虚怀若谷的品格。作为部门主要负责人，必须模范执行党的路线方针政策，时时刻刻讲党性，事事处处讲大局，严于律己，宽以待人，动之以情，晓之以理，心地坦荡，无私无畏。与人相处共事要有容权的胸怀，掌权不专权；要有容言的胸怀，从善如流，不搞专制一言堂；要有容过的胸怀，宽容不纵容，知无不言，言无不尽，不挑剔指责，不搞小动作；要有推功揽过的胸怀，敢担风险敢负责任，以诚相见；要有事不推，有功不争，有过不诿，将心比心，以心换心、真情实意，推心置腹，善听逆耳之言，团结反对过自己的人一道工作。同志之间不争你大我小、你高我低，而是要相互支持不争权，相互尊重不刁难，相互配合不拆台；对待副职要严格要求，多信任、放手使用，多关心，大事讲原则，小事讲风格。学会“弹钢琴”，唱好“将相和”，演好“群英会”，充分发挥教职工积极性，形成“九牛爬坡”个个出力、奋力拉车的工作局面。

五是思路清晰的辨证思维能力。思维力要强。坚持“两点论”，注重“两分法”是我们领导干部履行职能中必须坚持的原则，也是做到实事求是的基本要求。特别是我们刚刚取得了人才培养水平评估优秀等次，尤其不能沾沾自喜，放慢前进得步伐。讲成绩是为了鼓舞士气，激发动力；找问题是为了明确差距，增加压力。但总的要坚持一个理：成绩不讲跑不掉，问题不讲改不掉，进不了。实实在在地讲，我们无论是在硬件还是软件，还是在思想观念、思维模式、行为方式等方面，都还存在很多不足。在这种情况下，要尽快通过评估、创建特色鲜明的专科院校，为升本奠基。我们作为领导干部，要具有敏锐的思维，学会全面看问题，要用科学发展观作统领，用科学的思想观念和方法论观察和解决问题。工作要有创新性，观念新，方法新；要有前瞻性，有预见，有主见；要有务实性，不吹牛，不空谈，不以偏概全，相信群众，依靠群众；要掌握分析、综合、归纳、演绎的方法，用李瑞环同志的话，就是“拢拢堆，分分类，梳梳辫，排排队”。找出主要矛盾，排个轻重缓急。切忌眉毛胡子一把抓，不能想起来啥啥主要，抓啥啥重要。从而减少工作中的盲目性、片面性，提高工作中的原则性，系统性、预见性和创造性。

六是真抓实干的榜样示范能力。俗话说“打铁先需自身硬”，“喊破嗓子不如做出样子”，良好的个人形象和过硬的作风风范是领导干部做好本职工作的先决条件。要有人格魅力。丰富的知识、广博的阅历、务实的本领和实践的能力。要带头讲学习、讲政治、讲正气，老老实实做人；要带头讲责任、讲原则、讲大局，堂堂正正做事；要带头不唯书、不唯上、只唯实，清清白白当官；要带头下基层，知民意、解民难、多为师生做事；要多做少说，要躬身实践，练好内功，要爱岗敬业，自强不息，臻于至善。靠真理统一思想，靠人格凝聚人心。靠实干成就事业。只有这样，才能给人们以信心、力量和希望。

七是敢于突破的开拓创新能力。面对不断变化的新形势和不断出现的新情况、新问题，要进一步解放思想、实事求是、与时俱进，不断破除制约发展的思想障碍，以宽广的眼界观察形势，以创新的思维谋划发展，创造性地开展工作。我们的工作大体上可分为三类，即经常性、突发性和开创性工作。经常性工作重在实现规范化、制度化和程序化。突发性工作关键是健全各种应急预案和机制。体现工作特色、成绩的是开创性的工作，要善于开动脑筋，深思善谋，把上级的方针政策、学校的决策与本部门的实际结合起来，在结合中出思路、出做法、出实效。

最后，我送几句话与大家共勉：人生最大的敌人是自己；人生最大的失败是自大；人生最大的无知是欺骗；人生最大的悲哀是嫉妒；人生最大的错误是自弃；人生最大的法宝是精进；人生最大的礼物是宽恕；人生最大的成功是学习。

同志们，未来几年，是高等教育发展的关键期，更是我校发展的黄金期。我们一定要确立机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识，以科学发展观统领学校工作全局，切实加强内涵建设，着力解决制约学校发展的突出问题，把学校推向一个新台阶。